陈通说完这一番话，连刘邦此刻都十分认同。
杀白蛇的不都是许仙（诡道圣君）：
“这说的简直太对了，在沛县，刘邦才是无冕之王。”
“你沛县县公要是敢得罪刘邦这种地头蛇，你真是死都不知道怎么死的。”
“比如说，刘邦可以给你井里喝的水做点手脚，你是不是就得暴毙？”
“你买的粮食，你喝的酒水，稍微动点手脚，你都得嗝屁。”
“地方豪强想要整死县令，那可以有108种手段，而且都不会重样。”
“不说别的，每天给你县令的府邸前堆一些牛粪马粪。”
“那也能让县令痛不欲生。”
“这日子就没法过了。”
“你到最后，还不得乖乖的跟地方豪强合作。”
“实在不行，让盗匪把县令的老婆给帮了，这种事，一些地方豪强也是做过的。”
…………
众人嘴角一抽，你这个家伙一看就是坏事做绝。
这都什么损招啊？
是不是当年你就是这么收拾沛县县公的？
这才把沛县县公吓的都不敢跟你抢媳妇了。
吕后也是没有想到，刘邦竟然这么阴损。
一听刘邦这口气，这种事绝对干过呀。
她真是没有想到，这些人如此无法无天。
她可不能让自己治理下的大汉成为这样，必须得要好好听，然后整改一下。
…………xizu.org 柚子小说网
这次，就连朱温也听得一愣一愣的，你这手段比我这土匪还多呀。
要是刘邦这老小子不怼我的话，我真想跟你斩鸡头烧黄纸，直接拜把子了。
咱这就是失散多年的兄弟呀。
不过此刻，朱温却知道刘邦这混蛋跟自己可是对立面，那是仇人。
不良人：
“陈通，这都是你们的一面之词。”
“你说刘邦有这么大权利，你说沛县县公不行，我要的是真真正正的证据。”
“而不是让你给我总结的。”
“我也可以总结，我说沛县县公牛逼的不行，你信吗？”
………………
众人是恨得牙痒痒，都说成这样了，你还不信，你这不是胡搅蛮缠吗？
就连崇祯都觉得朱温实在可恨。
但他却想不到怎么去定死这件事。
而陈通则是成竹在胸。
陈通：
“我早就知道你要耍赖，所以有的信息我还没说呢。
为什么刘邦在沛县有如此大的势力，为什么要说秦朝时期，对于县级那失去了制度上的掌控呢？
其实最大的制度性原因就是：中央只认命县一级的官吏。
而县公手下做事的人，那都是县公在当地才选的。
你看看，当时的沛县都是谁在给县令当左右手呢？
那就是萧何。
萧河是沛县的‘县主吏掾’，也是我们常说的功曹。县令的主要佐吏，主管考察官吏记录业绩。
那就是刘邦等人的顶头上司。
是他来为沛县县公选择各方面的管事的人。
你看他怎么选的？
他选的刘邦作为泗水亭长，负责押送的是劳役和兵役，这在秦朝当时，那绝对算是县上的主要官吏。
因为他负责向中央输送劳力，那是要在全国范围内跑的。
这业务一出事，县令都有可能掉脑袋。
而萧何选择的第2个人就是曹参，就是掌管县狱的，就是我们理解的典狱长。
这可是主管所有犯人重要官职。
就光刘邦这个小集团，他在沛县之内，他就掌握了如此大的权势。
而刘邦的御用车夫夏侯婴，也就是藤公，他当时是负责沛县的公务车马。
也就是说县公想要出门，去哪里，刘邦也是可以知道的。
整个沛县除了财政以外的业务，那基本上都是刘邦这个小集团说了算。
那你现在给我说，秦始皇时期，这种县令，他在地方能干什么？
这个县到底是县公说了算，还是像刘邦这种地方豪强说了算？”
………………
卧槽！
朱棣终于发现这里的门道了，原来这就是地方豪强掌控一个地方的基本手段。
诛你十族（盛世雄主）：
“虽然沛县县公挂着县令的职衔，但这主要的业务部门，那都是人家地方豪强的人在当。”
“有道是：县官不如县管。”
“这沛县到底谁说了算，那不是一目了然吗？”
“感情这沛县县令就是个吉祥物啊！”
…………
岳飞叹了口气，这就是地方豪强的可怕，这就是地方豪强根深蒂固的原因。
怒发冲冠：
“只有真正去接触到了底层，你才能够清楚，到底在这些穷山恶水的地方。”
“那些地头蛇有多可怕。”
“一个光杆的县令，怎么可能跟刘邦这种地头蛇对抗呢？”
“所以我绝对相信陈通说的，秦始皇的制度中就存在这样的缺陷。”
“他对县级的管理，没有强而有力的措施。”
………………
崇祯也是连连点头，这简直不要太明显，就连他这个小蠢萌都知道，要把自己人安插在重要的职能部门。
要是重要的职能部门没有自己人，你任命自己人当主官，那这些人也有可能阳奉阴违。
自挂东南枝：
“现在还有什么好说的？”
“这就是铁一般的事实。”
“难道萧何，曹参，刘邦成功等人的职位都是假的吗？”
………………
朱温气得直跳脚，他真是小看陈通抬杠的能力。
你丫之前怎么不说呢？
你之前要是说了这些，我不就可以耍赖了吗？
太阴险！
果然读书人都不是好东西。
朱温骂骂咧咧，恶狠狠的灌下一口酒，然后撕下一条羊腿，张开大嘴就啃了下去。
暴饮暴食一番，这才眼睛一转，计上心头。
不良人：
“陈通，你说的有问题啊！”
“刚才你明确说明，整个沛县的财政大权没有在刘邦手中掌控。”
“这不就说明，人家县令手上还是有实权的。”
“根本就不像你说的，就是个吉祥物。”
“这你不是自己打自己的脸吗？”
………………
刘邦一拍额头，直接无语。
杀白蛇的不都是许仙（诡道圣君）：
“你的愚蠢简直刷新了我的底线。”
“你哪只眼睛看到，财政大权在沛县县公手中掌握着？”
“这财政大权虽然没在刘邦手中，但也绝对没在沛县县公手中。”
“连这种道理你都不懂吗？”
………………
是吗？
朱温愣了，这怎么能看出来呢？
而崇祯更是挠着脑袋，无法明白刘邦说的这一切。
自挂东南枝：
“资料中可没有记载，刘邦手下有哪一个要好的人，掌控着县里的财政大权。”
“这怎么就能够证明：财政大权没在沛县县公手中呢？”
………………
秦始皇看了口气，看来很多人就没有下过基层，就不知道真正的运作方式。
大秦真龙：
“谁来教教他们？”
“让他们明白财政大权到底在谁的手中？”
………………
朱棣此刻也很想教导一下小蠢萌，来展示一下自己老祖宗的实力。
可现实情况却是，他也不知道。
所以朱棣十分郁闷，自己也是被教导的那一撮人？
什么时候，自己竟然跟小蠢萌一样了？
这就让他的心情非常不美丽。
朱棣此刻暗暗下定决心，一定要好好的学治国，不然就沦落成跟小蠢萌一样。
这就太没面子了。
………………
李世民也想去解答这个问题，可他也不懂！
毕竟他出生在关陇门阀的贵族，一生锦衣玉食，从来就没有下过底层。
他还真不知道这里面有什么猫腻。
此刻的岳飞却发言了，因为岳飞懂这个，他可是出身于底层的。
对于这个那真是司空见惯。
怒发冲冠：
“如果我猜的不错，沛县当时的财政大权，既没有在沛县县公手中，也没有在刘邦一个人手中。”
“那应该是在所有的地方豪强手中。”
“因为财政主要就是地方税收。”
“而谁去收税呢？”
“肯定不是沛县县官，他没有这个精力，也没有这个本事，从各家各户手里收到粮食。”
“所以收税一般都是地方豪强干的。”
“而到底今年的产量如何？应该交多少税？那也不是县令能够决定的。”
“这你得看地方豪强给你报多少。”
“他们报的少，你就收的少，他们报的多，你就收的多！”
“所以地方的财政，那完完全全取决于地方豪强。”
“人家是看心情给的。”
………………
此刻就连朱棣也愣了，真是这样吗？
地方豪强竟然还能决定一个地区的税收水平？
诛你十族（盛世雄主）：
“你把这地方豪强说的也太神了吧，他们还能比老天爷更厉害？”
“这粮食产量还由他们说了算？”
………………
小蠢萌也是不懂这个，甚至于李世民对这个都不太了解，毕竟他们都是顶层的人，很难下到底层。
就算他们去底层视察，那也是看到了人家想要让他看到的。
根本就看不到真正的底层现状。
岳飞叹了口气，你们都是富贵人啊。
怒发冲冠：
“这就是地方豪强的可怕之处，地方的粮食产量，真的不是靠老天爷决定的，而是由这些地方豪强统一制定的。”
“这些地方豪强说今年粮食欠收了，那有100种理由给你说粮食是怎么欠收的，比如说虫灾，比如说旱了，比如说涝了。”
“你县令能整天跑到地里面看着庄稼吗？”
“你能看一片地，你还能看管住一个县的？”
“所以，历史上真正的县令收粮，那根本就是跟地方豪强收粮，而是跟农民收粮。”
“比如县令到了考核的时候，必须拿出点业绩。”
“他们直接就给地方豪强下指标，今年必须给我出产多少，我可是要交税的。”
“而地方豪强配合县令完成这种指标，那县令就得给地方豪强让渡权利，帮助他们解决一些脏事，或者帮他们一起盘剥百姓。”
“所以才有了县令跟地方豪强勾结的情况。”
“因为他们才是一荣俱荣，一损俱损，他们才是利益共同体。”
“只有这样，县令才会在考核的时候，得一个比较好的考评，这才是他们升官发财的基础。”
……………………
还可以这样？
朱棣瞪大了眼睛，他真是没有想到，底层竟然这么操作？
他光打仗了，对于底层的建设根本就没有上过心。
如果他爹洪武大帝朱元璋在这里，那一定对这些猫腻了如指掌。
可朱棣的全部心思就放在打仗上面。根本没有去花时间治理过州县。
而且朱元璋也没有下放给藩王权力，让他们去治理州县。
所以朱棣在这一方面那就是不折不扣皇二代。
对于底层进行操作，他根本就是闻所未闻。
现在一听这些官吏如此升官发财，那是恨得牙痒痒。
这一些骚操作也太多了吧？
真是让人防不胜防。
你这样的话，朝廷的考核机制还有什么用呢？
这些县令都弄虚作假了。
这一刻的朱棣只感觉治国实在是太难了。
………………
李世民也是嘴角狂抽，这就是那些底层的官吏升官发财的手段吗？
这就是为什么会出现‘治不下县’的原因吗？
因为县令跟地方豪强本身就是利益共同体。
千古李二（雄主罪君）：
“这真是太可怕了。”
“这简直就是毒瘤啊。”
“这样下去，那这些地方豪强岂不是跟土皇帝一样？”
………………
陈通叹了口气。
陈通：
“还真是这样！
地方豪强本来就是土皇帝。
他们比那些京城的大官们过得更加滋润，那是山高皇帝远，律法管不上。
现在你们明白，隋文帝为什么要把改革的方向放在地方上了吗？
地方上的村匪恶霸，那危害性更大。
因为他们会从底层把整个社会的好政策，全给你搞烂了。
让百姓根本享受不到王朝福利政策带来的好处。
你说这样，底层百姓怎么可能会感念王朝的恩惠呢？
猪瘟，这一下你还有什么话说？”
…………
这还说个锤子吗？
朱温郁闷不已，像这种事情骗骗身份高贵的人，那绝对一骗一个准。
说底层严格执行政策，那是青山绿水好地方放，民风淳朴，喜气洋洋。
可关于底层的情况，你要是跟岳飞这种出身底层的人一说，你能骗得了谁？
地方豪强盘剥，村匪恶霸横行，县公不管事，告状也没用，百姓们只能是敢怒不敢言。
那可是就实实在在发生在他们身边的事，唐末的这种事，那基本上天天见。
朱温觉得陈通简直太难缠了。
不良人：
“好吧，就算秦始皇的制度中有这么一点缺陷。”
“但也轮不到隋文帝去改呀！”
“汉朝的时候就没改过吗？”
………………
陈通呵呵一笑，你这又开始要转移话题了？
陈通：
“汉朝的时候还真没改过！
而且汉朝不但没改，还让这种情况愈演愈烈，最后汉朝的灭亡，其实也是如此。
就是因为中央失去了对地方的掌控。”
…………
陈通说完，汉朝的几个皇帝都不淡定了。
尤其是汉武帝刘彻。
他本来也不想参与到这个话题，但陈通把话都说在这里，他觉得自己必须解释一下。
这可不科学啊。
我可是管过的。
虽远必诛（千古圣君）：
“你这样说就不对了。”
“汉朝真的没管过吗？”
“你把汉武帝的酷吏制度放在哪里？”
“这不就是为了针对地方豪强吗？”