“好！”
李运亨道：“我赞成军长的提议！这几个月来，调查处的调查工作几乎陷入了停滞。
“由于调查员都是单线联系，而且都是不公开身份的。这导致调查处每发布一个指令，传达到连排一级时，少说需要三个月，多了就需要一年半载。
“在各团各县设立调查处，指挥部调查处有什么指令要传达下去，顶多不过半个月就能传达到各排各班和各镇各村。
“最主要的是，在各团和各县设立调查处，也起到一个很好的威慑作用。
“其实，如果人人都遵章守法，调查处宁愿天天闲着没事儿干，也不愿搜集、调查、取证，将坏人依法惩处。
“之前，我也曾多次想过在各县团都设立调查处。
“由于革命指挥部每个月的开支非常大，多设立了调查处，就等于又多了一项开支，一直以来我没有开口提出这事。
“当今，革命指挥部入不敷出、难以为继之时，军长提出多设立调查处，看得出调查处的作用不可或缺。
“其实，咱们革命指挥部难以为继，主要是咱们没有计划计算好，铺展的摊子太大。
“如果咱们当前只修建其中的一条道路和修筑一条河的堤坝，把劳工人数压缩到两三万人左右，咱们革命指挥部的存银还是非常充盈的。
“军长曾经担忧过，这么发展下去，日后恐怕就没人愿意参军成为革命军战士了。
“因为成为革命军战士，不但有丢掉性命的危险，而且工资还不如革命区寻常的工人。
“军长多次提到过，等到革命指挥部的库银时常保持充足时，就恢复咱们革命军最早时期议定的工资制度，那就是相当于给每个人的工资进行翻倍。
“基础建设工程太多，导致银子一直不够用，给革命军战士涨工资也就一直没有实行。
“好在革命区之外那些人只要给口饭吃，让他们做什么都行，咱们革命军从来也不乏兵源。
“等到咱们革命军一统天下，再无战事，只需要革命军战士守卫边疆时，谁还愿意参军当革命军战士呢？
“就算到时候制定了兵役制度，没有更严更细的管控措施，还是无法得到实施。
“因此，基层的调查处作用非常大，有了这些基层的调查处，革命区不管开辟到了什么地方，革命指挥部的监督监视力就能到什么地方。
“至于说多设立了机构，就多出一份开支，我建议每个调查处配置的公开身份的调查员不超过五个人......”
“五个人？”
苏横叫道：“需要那么多人吗？我看哪，一个人就足够了！”
“一个人根本不行！”
姬国卿拍板道：“就设立五个人，五个人可以轮换着休假，回家里办些私事什么的。一两个人，都回家办私事了，调查处不是就没有人了吗？
“为了配合调查处的调查取证工作，从即日起，按照调查处的配置，在各县和各团也同时设立采风处。
革命区的不断扩大，距离革命指挥部远的地区，想把一些冤情和不平时上传到革命指挥部非常不容易，这就需要一些基层的采集民间风闻的机构。
“采风处还是跟原来一样，不去辨别传闻的真伪，只管将采集到的传说和风闻上报到革命指挥部。革命指挥部根据事态大小，交给调查处去展开调查。
“还有一件事，必须让大家来讨论一下，那就是咱们各级管理者的职称问题，先从革命军这里说起。
“在革命军当中，士兵以上的管理者，都有相应的职称，但是同等级别的将领之间呢？士兵之间呢？
“比如说，某个班去执行任务，班长不在时，这个班该听谁的？
“同样的道理，排长和指导员都不在时，各个班该听谁的？
“在军职之外，必须还有另外一种区分高低的品级进行区别。关键时候，同等级别的革命军战士或者是将领之中，品级低的无条件服从品级高的。
“我这里有个章程，说出来你们听听。
“咱们革命军特行独立，不可能像他们那样再分为一品、二品什么的。
“咱们的品级区分，我大致划分为将、校、尉、士四个军职品级。
“其中士分为上中下三个等级，尉分为上中少三级。校级和将级在上中少三级之上再增设一个大。
“全部区分开来之后，从低到高就有了下士、中士、上士，少尉、中尉、上尉，少校、中校、上校、大校，少将、中将、上将、大将等十四个级别。
“如果加上最低一级的普通战士‘列兵’，咱们的革命军队伍就有了十五个级别。
“级别区分开来后，低一个级别的战士在没有长官的情况下，必须服从高一个级别的战士命令。
“在各班当中，只有达到了中士的级别之后，才能够当班长，每个班的中士包括班长在内不能超过两人，下士不能超过三人，这就相当于每个班必须最少有五名列兵。
“不然的话，大家都成了下士或中士，班长不在时，还是分不出个高低来，不知道听谁的好。
“在各班之间，有中士班长，也就会有上士班长。
“排长和指导员不在时，上士班长就可以行使排长或指导员的权力，指挥其他各班。
“原则上，只有升级到了少尉，才能担任指导员和排长。
“但是，在战争中，必要时，没有了少尉，上士也可以担任排长指导员。
“原则上，只有少校可以担任团长，战争中没有少校时，上尉也可以担任团长。
“到了旅长这个级别，必须是上校军衔的才能够担任，师长必须是大校甚至是少将，军长必须是中将。
“不过，根据实际情况，也可以略作改动。
“我就是这样一个提议，你们讨论一下，如果没有什么意见，以后就这么定下来。”
众人沉默良久，谢椿发言道：“这么定我没有什么意见，只是有些小建议。
“就拿李过、李来亨、袁宗第、贺珍、罗岱他们来说吧，他们对革命作出的贡献是不小，可是跟咱们这些人比如说曹忠、张长有、萧凌他们相比，就差得老远了。
“凡事都需要有个先来后到，也需要有个晋升规矩。
“他们这些人，来到革命区之后，投身到革命军当中，军长就任他们当仅次于咱们的师长，以后，让那些跟着咱们最早革命的人怎么去想？
“因此，我觉得，日后但凡有投靠革命军的，必须有个规矩，必须给他们制定一个门槛。不管他们之前怎样怎样，到了这么革命军队伍中，只能从某个地方起步重新开始。”