方望海说道:“本朝的盐法,最大的难在‘守支’。”
苏泽一下子明白了方望海的意思,他反问道:“岳父大人,守支,就是说开中的盐商提不到盐吗?”
方望海点头说道:“本朝所说的盐法壅塞,就是指拿到盐引却在盐场提不到盐,特别是江淮的盐场,有的盐商从祖父辈就拿到盐引,孙子辈都提不到盐。”
苏泽心中感慨,果然是市场规律无法逆转,盐引壅塞这种事情会发生,其实一点也不稀奇。
在大明朝的前期,边境地区的粮食价格并不高,一般来说,一引的盐需要纳粮二斗五升,而边境地区的粮食并不高,二斗五升的粮食只需要五分银子,也就是0.05两银子。
而一引的盐,在江淮地区能够卖到五两银子。
这样巨大的利润,自然导致江淮地区的盐引壅塞,有大量商人拿着盐引提不到盐。
毕竟一个地区的盐产量也是有限的。
苏泽问道:“是不是产盐和守支两个方面都出了问题。”
方望海知道苏泽对财政的事情非常在行,却也没想到他这么敏锐。
执掌了南京户部之后,方望海也查看过盐业有关的档案,这也是他看了大量的档案才发现的原因,苏泽竟然一下子就抓到了问题的关键。
方望海说道:“是的,江淮的沿海盐场,从国初以来的产量就在不断地下降,如今一些盐场的产量还不如国初的一半。”
苏泽对于盐场很了解,他手下的朱七就是盐丁出身,对于朝廷压榨盐场有着很深刻的了解。
苏泽立刻说道:“这也是必然的啊,朝廷的对盐丁还用工本折钞,今天还在给盐户发宝钞,如果不贩售私盐根本活不下去。”
处于洪武大帝的“伟大”设计,盐丁在国初的待遇还算是不错的,他们的工钱是通过折算宝钞下发的。
洪武年间的宝钞还算是稳定,这项政策没什么问题。
到了永乐年就绷不住了,宝钞到了今天和废纸一样。
可是盐丁的工钱到现在还在用宝钞支付,导致几乎所有的盐场都会有盐丁偷取盐去私自贩卖的情况的。
这个问题也很正常,大家都是要吃饭的,如果上面不管饭,那就不能怪下面自谋出路了。
靠山吃山靠水吃水,盐户能够靠的就是盐,所以几个产盐的省份,同时也是私盐泛滥的省份。
明明从国初至今,所有盐场的规模都扩大了,盐丁的人数也变多了,技术上也进步了,但是盐场的产量却降低了,甚至导致一些盐场长期拖欠生产任务,商户无法守中。
苏泽冷笑着说道:“恐怕无法守中,还有一个重要原因就是朝廷滥发盐引吧?”
方望海笑了笑不语,从孝宗开始,就喜欢赏赐宦官和亲贵大额盐引,皇帝就有把盐引赏给近臣的传统。
皇帝动辄赏赐近臣亲戚们成千上万引的盐引,这些权贵人家拿着盐引过来提盐,又有哪个盐场敢不给。
朱七这帮盐丁造反,就是因为嘉靖皇帝赏赐太监盐引,太监到了福建提不到盐,然后逼迫盐户产盐而导致的。
这种事情从孝宗朝开始就数见不鲜,两淮两江的盐场也经常发生这样的叛乱。
这些内容也都是后世讨论的很清楚的,苏泽读书的时候也知道这些内容。
不过接下来的内容,就是更加深层次的内容了。
方望海说道:“其实原本这样,盐法还是能够维持的,可是弘治五年的户部尚书叶淇改革盐法,就彻底将盐法败坏了。”
叶淇改革?苏泽用自己的【历史学】回忆了一下,问道:
“是不是开中均输折色?”
方望海疑惑的看着苏泽,这件事苏泽竟然也能知道?
大明朝要让科举考试名次靠前的进士进翰林院,给翰林官优待,其中很重要的一个原因,就是翰林院中有大量国家的典籍。
这些典籍包含了大臣奏折,内阁的堂议和六部的部议记录,甚至还有大量的皇帝诏书和奏章批示。
更不要说还有皇帝的实录,也都是收录在翰林院中,可以让翰林官学习。
比如张居正在翰林院中,他的工作是翰林院编修,主要工作就是检查校对这些典籍。
这工作比较轻松,但是可以自由的查看这些资料。
国家施政的精华,就是在这些重要的档案中,这也是为什么翰林院出来的官员施政能力都不差的原因。
如同张居正这种过目不忘的神通,在翰林院中更是如鱼得水,他不断的吸收前朝各项改革变法的精华,查看当年对各种决议的讨论,通过这种方式积累了大量的经验。
方望海的科举第次不高,无法进入翰林院,只能从基层一步步做起。
他到了南京户部侍郎这个层次,才能接触到这些内容,而且还仅限于户部的部议和讨论,要不是南京户部就是管理盐政,他也根本看不到这些内容。
苏泽所说的叶淇变法,实行的时间很短,很快又废止,方望海以前都是不知道的。
他也是看了大量的文档,才知道叶淇变法对于盐政的败坏。
但是苏泽竟然知道这件事,还能一针见血的指出这件事的危害?
方望海对于苏泽的父亲更有兴趣了,难道苏泽的父亲不仅仅是大儒,还曾经做过高官?
要不是这样,怎么能解释苏泽在财政上的天分?
苏泽察觉到了方望海的异样,他连忙说道:“我也是听父亲偶然提过。”
果然如此!
不过方望海也不准备深究,反正女儿都嫁给这个小子了。
而苏泽既然清楚这件事,那就不用方望海再多费口舌了。
他简单的说道:“叶淇的变法就是,让内商拿着银子可以直接去盐运司用银子购买盐引,而不需要运输粮食换取仓钞了,这之后盐引更壅塞,一直到本朝初年,朝廷才重新恢复开中法,取消开中均输折色,但是因此导致的盐引壅塞问题更加严重,至今还有大量盐引没有兑换。”
苏泽直言不讳的说道:
“说白了,叶淇的变法也是朝廷觉得盐引卖的太贱,所以想要赚更多的银子。”
方望海叹息一声,也赞同的点头。
盐这个东西就是垄断的货物,本质上就是一种人头税。
老百姓可以不纳税,但是不可以不吃盐。
而吃盐,就是一种纳税。
作为人为垄断的暴利产品,商人之所以支持开中法,就是为了赚钱。
而朝廷觉得商人从中赚了钱,又眼红这其中的利润,于是干脆推翻了开中法,直接卖盐引赚钱。
苏泽说道:“叶淇变法的问题还不仅仅是盐引壅塞,如今北方边防的问题,也源自于叶淇变法!”
苏泽这句话让方望海都惊讶了。
他是南京户部侍郎,只能看到户部的档案资料,这就是方望海缺乏翰林院锻炼的短板之处了。
他目前的才能也这是户部侍郎的能力,无法通盘考虑国家的全盘问题。
而这种对全方面能力的思考能力,往往是最需要眼界的。
如果用系统来分类,海瑞这一种能够为民做主,处理好府县的案件,能够治理好地方的官员,差不多是Lv10级的。
方望海这种能够推进某个新政,或者和胡宗宪能够协调几个省的人事和财政,这算是封疆大吏的能力,也就是Lv15级左右。
再往上的,就要能通盘考虑全国的政策,协调全国的人事,这就是Lv15以上的宰辅之才了。
方望海如今连Lv15都没达到,靠的是苏泽帮着他参谋和打补丁。
而现在的高拱和张居正也还只是Lv15不到的选手,属于理论经验丰富但是没有实际操作经验的。
如今整个大明朝,能够超过Lv15的,也就只有严嵩和徐阶这两位了。
这也是为什么嘉靖皇帝怎么也都要用这两个人的原因,因为他们不仅仅是资历,而且是能力确实是大明朝最顶尖的。
苏泽按照的记忆,开始复盘开中法。
“岳父大人,其实开中法所的这点钱,比起国家财政并没有多少。”
方望海想了想,也确实如此。
其实这也是当年为什么叶淇能够进行改革的原因。
苏泽说道:“唐代第五琦在江淮设立盐院,靠着江淮的盐政就支持了唐肃宗平定安史之乱,唐军屡败屡战重新夺回关中,都是盐法的功劳。”
方望海是读过这段历史的,当年平定安史之乱除了郭子仪的功劳,第五琦也是功劳很大,靠着大运河为大唐输血,仅仅靠着江淮的赋税,就供养了大唐的军队。
由此可见盐法的暴利。
可是本朝的盐法,朝廷从中获利其实并不多,或者说和整个财政的大盘子相比,明朝的盐法并不是一个赚钱的项目。
苏泽继续说道:“本朝的开中盐法,其实和边镇制度是相辅相成的。”
“其实从成化年开始,朝廷就开始默许仓钞的交易,而从这个时候盐商就已经分成两种。”
“一种是北方边镇的商人,他们主要是将粮食运送到边镇,然后换取仓钞,但是他们不会去‘守中’提盐,只是将仓钞卖给内地的盐商换钱。”
方望海立刻点头,这部分内容他也是看过的。
苏泽继续说道:“内商拿到仓钞,再兑换成盐引去卖盐,双方可以说是都有利可图。但是那时候边商实力大,控制了仓钞的买卖和定价,但是他们在江淮也缺乏关系,无法守中,所以只能卖给内商仓钞,双方就是一个互相制约的关系。”
方望海点头,在进行筹建钞关税的时候,他对于商业也有了很深刻的理解,苏泽说的这些都是他能够想象到的,和他看过的南京户部档案对照,苏泽说的确实是实情。
苏泽继续说道:“而边商,也是维持边镇低粮价的重要原因。”
这个观点超出了方望海的理解了,他问道:“这是为何?”
苏泽说道:“因为商人逐利,也是因为成本。”
“开中,只需要将粮食运送到边疆卫所就行了,边疆粮价低,对于这些边商是有利的,所以他们也会组织人手在边疆屯田,这就是所谓的商屯。”
“因为商屯,边商只需要在边疆直接购买粮食,就可以以低价换到仓钞,诚然,他们是赚钱的,但是也维持了边疆的低粮价。”
“这从国初的粮价可以看出来,国初边疆粮价和内地差距不大,可是现在呢?如今辽镇的粮食要二两银子一石了吧?”
方望海点头,这个情况他也很清楚,这也是为什么现在边疆的花费越来高的原因。
一方面,是卫所的战斗力下降,需要更多的士兵戍边,还要给士兵发钱。
另一方面,就是边疆的粮食价格太高,朝廷需要花费更多的钱购买粮食,而且还要将粮食运送过去。
“而叶淇改革开中法,就让边商彻底了没利,边商从此一蹶不振,商屯也就撤了,从此边疆的粮价自然是节节攀升。”
“而内商呢?一开始他们是得利的,因为他们不需要从边商那边购买仓钞,只需要直接从盐运司购买盐引就行了,可是随着盐引滥发,以及朝廷涨价,内商也渐渐赚不到钱了。”
“而如今整个江淮最大的盐运司就在淮安,叶淇就是淮安人!”
“等到本朝初年恢复开中,边商基本上都死了,内商也没几口气了,开中已经成了亏本买卖,守中也提不到盐,而朝廷的盐引也卖不出去了。”
方望海拍案说道:“叶淇贼子误国啊!”
方望海没想到,叶淇一个小小的盐法改革,竟然引起了边疆粮价上涨,朝廷边防费用大大增加,甚至完全破坏了整个盐务。
苏泽也在感慨,恐怕叶淇也想不到自己的所作所为,能够造成如此巨大的影响。
等到了明末,边地的粮食价格已经到了十两银子一石,那时候朝廷的全部收入都砸到边疆,也无法平定边患,大明就真的灭亡了。
就这样,皇帝还在滥发盐引,想要通过发行盐引捞钱。
专制皇权下,盐法和宝钞一样,最终都在贪婪无度中走向灭亡。
这样的滔滔大势,绝对不是一条鞭法能够挽回的。
可是方望海却看着苏泽,等待他解决这个问题。
晚上还有一章,十二点前
(本章完)