商容点头道：“州县制，确实已经不行了。如今我们大商，确定的州已经达到了两万多个，都由朝廷直辖管理，我们的工作量已经很大了。”
若非朝中官员，基本上都已经成仙，这样的工作量足以累死所有人。
管理方圆百万里疆域，与管理数亿里的疆域，完全是两个概念，这其中半数以上的疆域因为要隐瞒，如今还没有设立州县。
否则，内阁和五部的工作量至少还得再翻一倍。
杜元铣，杨任，梅伯等人纷纷点头，为了及时完成公务，他们很多时候都不得不施展分身之术，而且通宵达旦的工作，否则根本完成不了。
殷启点头说道：“寡人意欲设定九级行政单位，从低到高依次分别为乡、县、州、省、道、洲、域、界、部洲。
比如整个洪荒，可以分为三十六部洲。
部洲之下，又分三十六界，
每界之下，分三十六域，
每域之下，分三十六洲，
每洲之下，分三十六道，
每道之下，分三十六省，
每省之下，分为三十六州。
州之下，县不设定数，但要继续细分。
按每县方圆三到五百里来划分，每乡按方圆三十到五十里来划分，以便细化基层管理。”
如今的州县制度，还是太粗糙了，地域范围太大。
范围大了，自然也就难以精细化治理。
商容等人眼中都是闪过精光，他们第一次感受到了殷启的雄心壮志。
殷启微微一笑，说道：“当然，以我们现在的疆域，最高设立‘道’就够了。原大商疆域设为京畿，依旧保留州县制，不设省、道。
同时为了更方便的管理天下，每个官吏的手机中都需要下载‘殷商政务’应用。今后政令的推送、官员的考核等，全部在里面进行，提升效率。
在这应用中，寡人还会引入类似于‘器灵’的存在，她会协助官员完成政务。
比如说户部要做账，只要给她原始数据，给出账簿要求，她就能快速地为你生成想要的账单，省去大量的繁琐工作。”
疆域太大，如果不实行信息化管理，很难将朝廷的控制力渗透到乡村这样的基层。
而引入仙灵，除了协助官员处理公务外，也能起到监督的作用。
对于行政单位的设置，商容他们倒是没有意见，也能听得懂，但以‘殷商政务’来处理政务，以及类似于器灵的东西，他们就抓瞎了。
器灵，他们也只是听说过。
至于应用程序协助处理政务，他们更是无法想象。
不过出于对殷启的信任盲从，他们还是神色肃穆的点头。
殷启说道：“寡人也知道，你们对‘殷商政务’这个应用心存疑虑，回去后下载后，器灵会引导你们熟悉和使用。首辅，关于地方行政区域的划分，你们做个详细的规划。”
商容应诺：“是，大王。”
殷启继续说道：“另外就是五部，寡人感觉五部划分太过粗糙，因而决定对五部进行拆分，分别为吏部、户部、礼部、工部、刑部、教育部、农部、医部、银行部、百业部，资源部，宣传部，新增这七部。”
商容等人若有所思，纷纷点头。
教育部、农部、医部、银行部、百业部，资源部，宣传部，这七部单看名字就知道是该干什么的，如今独立成部也是代表人王的注重。
殷启继续说道：“这七部尚书人选，内阁先商量，将名单呈给寡人。”
“是，大王。”
……
一个小时后，商容等人离开紫宸殿。
随后，张少康分身就进来了，他本尊还在外面征战。
“大王，这是去年缴获的资源。”
张少康拿出一枚空间戒指，上前递给了殷启。
现在他还是基本上会每月上缴资源，然后从殷启手中得到各种法器、丹药，以及战舰成品等，形成一种良性循环。
实际上，自从去年国师阳神陨落后，张少康还担心过武殿会断了这些资源。
但如今看来，显然是自己多想了。
大王，远比他想象中的还要神秘。
提供的各种修炼资源不仅没少，反而更多了。
而且品阶也越来越高，连玄仙丹和玄仙液就累计提供了千余份；其他仙级以上丹药数以十万计，仙级以上战舰也超过五千艘。
殷启接过空间戒指，又递给了张少康另一枚，里面有上个月仙庭号生产的各种修炼物资，随后问道：“如今武殿发展情况如何，秘堂有多少弟子？”
接过空间戒指，张少康汇报道：“注册武殿的修士不算，www.youxs.org，其中玄仙一千六百余人，战舰三百余艘；
天仙六万多人，战舰九千多艘。
地仙十八万多人，战舰超过了两万。
仙境以下的修士，基本上都是地境以上，天境约占三成。
至于秘堂，如今已经发展到了三万多人，基本上都是天境以上修为。”
相比于帝乙时代，如今的殷商自然是强得不像话。
但放在洪荒，不算殷启本身，这等实力也只能勉强挤入三流势力行列。
像巫妖这样的超级大势力，即便是如今，仅是金仙级力量就超过了万人，至于玄仙更是数以千万计。
殷启点了点头，说道：“接下来武殿的发展，依旧以隐秘为主。努力提升自身实力，等西岐被平定后，就能光明正大的发展了。”
虽然不解，但张少康非常认真地点头：“是，大王。”
……
张少康离开后，殷启拿起一块玉简，仙识探入其中，顿时大量的信息涌入脑海。
这是姚琛的年度汇报。
姚琛，天罗殿殿主，也是目前殷商最神秘的人。
在他的带领下，天罗殿已经发展成为了一个庞然大物，不算外围成员，内部成员就超过了千万，其中仙境以上的成员过万人。
当然，这也是殷启大力支持的结果。
以朝歌为中心，方圆二十亿里的各大势力，基本上都被天罗殿渗透了。
甚至连遥远的大雍仙朝，都有天罗殿的活动。
“这速度，还是有些慢啊。”
放下玉简，殷启微微皱眉，轻叹了声。
方圆二十亿里，这是个非常浩瀚的疆域，姚琛的速度其实不算慢，但相比于洪荒来说，这个速度就有些慢了。
以殷商目前的国力来说，渗透普通势力已经没有了意义。
但姚琛玄仙的修为，限制了他的活动范围。
想到这里，殷启心中有了决定，他让仙灵发了条信息给姚琛，让他回朝歌一趟，随后吩咐仙灵，以最快的速度制造一台金仙级动力炉。
准圣级的仙庭号，别说是金仙级，就算是大罗级的动力炉，也能轻松量产。
随后，殷启又通过仙灵，了解了些目前阐教和截教的战况。
经过仙灵不遗余力的挑拨和带节奏，阐教和截教如今已经全面开战，双方在洪荒各地厮杀的极为惨烈，每天都有数以百万计的弟子死亡。