这一年的冬天，龙船驶进了万灵城建好不久的港口。
“这里就是万灵城。”
西海龙王站在龙船上，仰望前方巨大的城市。
万灵城顺着港口蔓延而上，在明媚的阳光下闪闪发亮。
阳光洒在那红砖绿瓦、以及那颜色鲜艳的楼阁飞檐之上，让龙王心里生出了一股敬慕。
“果真是大气象。”
这座城市的人口已经超过了六十万，经过数年拓展，已经不比任何国家的王城要小了。
西海龙王初来乍到，很想在万灵城游览一番。
但他来此还有正事，要向孙悟空报告降雨情况，只能把好奇放在一边，先赶去万灵殿。
万灵殿，仙吏们却说孙悟空有要事在身，不便见客。
“请龙王明天再来。”
他们对龙王这么说道。
龙王有些惊讶，大圣是出了名的好客，很少会让客人久等，更别说一天这么久了。
“发生什么事了？”
他好奇的问道。
“敖鸾小姐生病了。”
仙吏们回答。
西海龙王吃了一惊。
敖鸾是得道的仙子，怎么可能生病？
“她修行时出了点差错。”
仙吏们又补充了一句。
西海龙王顿时恍然。
“那我先去万灵城转转。”
龙王拱手告辞，刚想转身，又问道：“请问各位仙君，人称没吃过就不算到过万灵城的牛魔王拉面在哪？”aosu.org 流星小说网
牛魔王的大名已经传到了西海龙宫。
而在万灵殿，太上老君给敖鸾喂下一颗药丸之后，她就沉沉的睡了过去。
“情况如何？”
孙悟空问道。
“没有大事，休息一天就好了。”
太上老君说道：“只是大圣得劝劝她，修行欲速则不达，不可急于求成。”
“我知道。”
孙悟空点头。
菩提祖师传了敖鸾一套功法，她急于求成，才会让仙体受伤，从而感染恶疾。
“大圣。”宁神司走过来问道：“敖鸾小姐这一病，那她的工作……”
“由我来处理吧。”
孙悟空说道。
不久，太上老君告辞离开后，孙悟空便带众人离开房间，只留下几个女仙伺候敖鸾。
随后，他来到了敖鸾的政务殿。
“大王！”
妖怪们见到他，都纷纷站起来行礼。
“怎么人这么少？”
孙悟空问道。
政务殿只有十个妖怪，但他记得在花果山的时候，敖鸾身边至少有二十个妖怪协助。
“大圣，有一部分人留在花果山了。”
妖怪们回答。
敖鸾在花果山有足够的幕僚，但在万灵城却有所不足。
万灵城的事务远比花果山繁重，敖鸾之所以会修行出岔，也是因为实在没时间修炼，心急导致。
孙悟空听完妖怪们的解释，心里涌出一股奇怪的感情。
“她怎么也不跟我说一声？”
孙悟空觉得敖鸾太逞强了。
他随即看向政务殿里的一个女子，这个蒙着面纱的女子让他非常好奇——竟然是个人类。
敖鸾身边不是妖怪就是龙族，鲜少有过人类，而且孙悟空也没见过这个女子。
“你是……”
孙悟空刚想问她的身份，却忽然感觉到了她体内的熟悉仙气。
“原来是女国的公主。”
孙悟空笑道：“你怎会在这里？”
这是当年他施法救过的女孩。
公主见自己没有摘下面纱，孙悟空也记得她，便颇为欣喜：“我在跟随仙子学习。”
“她是二大王新收的弟子。”
玉虾宫女在一边补充。
这位公主住在传音殿，原本由嫦娥仙子传授些道术和舞蹈，敖鸾有一次过去，看她天资聪颖，自己又缺人手，就收她做了徒弟。
公主以后是女国的国王，自然也愿意跟随敖鸾学些治理之道。
“原来如此……”
孙悟空好像抓住了什么。
万灵国不能干涉人间朝政，王子和公主的身份极为敏感，但给他们传授些知识似乎不会触犯天条，否则他也不会没有感应。
“这倒是一个漏洞。”
孙悟空心里想着，便整顿人手，把敖鸾的工作接了下来。
“大圣能胜任二大王的工作吗？”
一名妖怪在纸上写道。
“当然可以。”
玉虾宫女瞥了他一眼，用文字回了一句：“你不知道吗？二大王就是大王教出来的。”
这名妖怪顿时目瞪口呆。
孙悟空处理事务自然不输给敖鸾，当初敖鸾在花果山，就是在他的指导下才慢慢成长到了今天。
尽管如此，做了一天之后，孙悟空还是敏感的发现了不对。
“怎么如此多事……”
比起最初的一年，现在万灵城的事务明显要繁杂的多。
文件数不胜数，许多仙人们可以解决的事情，也都交给了敖鸾处理。
“这样可不行。”
孙悟空皱起眉头，继续这样下去，敖鸾肯定受不了。
时移世易，万灵城的机构和制度必须做一次大的改革，才能跟上城市的发展了。
当天晚上，当菩提祖师按照惯例过来，要传授孙悟空道术的时候，他便说起了这件事。
“万灵国与花果山不同，却要有所改变。”
菩提祖师点头：“你有何想法？”
孙悟空回答：“我要建立六宫。”
“六宫？”
菩提祖师疑惑：“是哪六宫？”
“天地春夏秋冬六宫。”
孙悟空回答。
祖师顿时明白，周礼分设天地春夏秋冬六官，许多人类国家都使用此制，称为六部。
“你这六宫便等同于六部？”
祖师问道。
“取个名字罢了。”
孙悟空回答：“在职责划分上有许大差别。”
祖师好奇了：“该当如何划分？”
孙悟空递给祖师一张纸，上面写了他初步的想法。
祖师看完，点头：“可行，我该当属于春~宫。”
“祖师当为春~宫之主。”
孙悟空回答。
春~宫为礼部，主管教化和教育，其下四司，掌管国家的典章制度、祭礼、学堂、科举等等，再也没有比菩提祖师更适合执掌的人了。
祖师想了想：“也好。”
“那这夏宫之主便是真武大帝了？”
他看向孙悟空。
孙悟空笑着点头：“自然是他。”
夏宫与刑部有一定的相似，负责保护社会安定，掌管司法、刑狱。
真武大帝是不二人选。